Závěry odborné studie, kterou nechala vypracovat
europoslankyně Olga Sehnalová (ČSSD) právníky Univerzity Palackého na téma
dvojí výrobků, představili dnes její autoři v Olomouci v rámci kulatého
stolu. Zaměřili se na problematiku dvojí kvality výrobků prodávaných v rámci
jednotného trhu Evropské unie z pohledu práva na ochranu spotřebitele (zejména
nekalých obchodních praktik), práva soutěžního (zejména nekalé soutěže) a práva
průmyslového vlastnictví.
Předmětem analýzy bylo jednání podnikatelů
uvádějících na trh v různých členských státech výrobky různé kvality, které se ale
prodávají pod stejným (nebo velice podobným) označením, ale s různým složením,
kvalitou nebo gramáží.
Jak konstatují autoři studie, za klamavé jednání
by bylo možné považovat to, že informace o výrobcích (zejména potravinách)
zpřístupněné konečnému spotřebiteli prostřednictvím etikety v hlavním zorném
poli a také jejich označení jsou téměř totožné s jinými výrobky jiného složení.
Mohou tak uvést spotřebitele v omyl tím, že se spotřebitel domnívá, že se jedná
o tentýž stejný výrobek. Zákazník totiž nemá potřebu jeho složení při každé
koupi kontrolovat. Jak konstatuje studie, jde o aktivní použití polopravdy za
účelem vyvolání zavádějícího účinku, že se jedná stále o stejný výrobek
stejného složení, kvality i chuti.
Naopak stávající nástroje na ochranu soutěže
nelze dle právníků olomoucké univerzity na řešení dvojí kvality použít.
Studie dále uvádí několik variant, jak docílit
zákazu klamání spotřebitele dvojí kvalitou výrobků se stejným vzhledem. Za
nejúčinnější považuje začlenění zákazu do směrnice o nekalých obchodních
praktikách, která platí ve všech státech EU.
"O tom, že jev dvojí kvality existuje,
přibývá stále více důkazů a jsem ráda, že tématu je věnována mnohem větší
pozornost než dříve. Studie, kterou jsem nechala vypracovat, je snahou posunout
téma na úroveň již konkrétních návrhů řešení. Spotřebitelé jsou při nákupu výrobků,
které jsou prodávány pod stejným označením, ale v různé kvalitě, klamáni. Vedle
aktivnější role dozorových orgánů se jako nejúčinnější jeví změna stávající
unijní legislativy. Tato doporučení nyní předám kolegům v Evropském
parlamentu a také paní komisařce Jourové, a budu bojovat za jejich naplnění,"
uvedla k prezentaci
poslankyně Olga Sehnalová.
Europoslankyně se na půdě Evropského parlamentu v otázce dvojí kvality
dlouhodobě angažuje.