Evropský parlament schválil ...a členské státy ne?

V poslední době se věnuje různým rozhodnutím Evropského parlamentu mnohem větší pozornost než dříve, což je dobře, ale vesměs všechny zprávy pomíjejí roli členských států. Bez toho to bude pořád jen neúplný příběh. V médiích se zcela ignoruje rozhodování Rady, tedy ministrů členských zemí EU. Bez souhlasu obou dvou institucí se přitom žádná směrnice či nařízení prostě nepřijme.

Dva příklady z poslední doby. Velmi diskutovaná směrnice o nabývání a držení zbraní, jejíž návrh vyvolal u veřejnosti pobouření, byla projednávána v příslušném výboru Evropského parlamentu a také v příslušných pracovních skupinách Rady, kde jsou zastoupeni experti kompetentních  ministerstev. Pozice obou institucí se výrazně lišily. Ta, kterou přijal Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů, mnohem více (i když ne absolutně ve všem) reagovala na připomínky odborné veřejnosti a odstranila nejkřiklavější části návrhu.

Znění schválené Radou, tedy členskými státy, bylo v mnohém ještě striktnější a více omezující než původní návrh Evropské komise. Ví se, že své argumenty Česká republika na úrovni expertů ministerstev vnitra neprosadila a v závěrečném hlasování byl český ministr vnitra proti. To ale ještě nebyl konec schvalování. Teprve poté, co schválí své stanovisko jak Rada, tak Evropský parlament, dochází k vyjednávání mezi těmito dvěma institucemi o konečném znění. Těmto jednáním mezi institucemi se říká trialog. Na dohodu musejí být vždy dva, v tomto případě tedy Rada (vedená předsednickou zemí) a Evropský parlament. Výsledná vyjednaná dohoda o textu "zbraňové směrnice" byla oběma institucemi (v každé zvlášť) velkou většinou schválena (byť ani české ministerstvo vnitra v Radě ani čeští europoslanci v Evropském parlamentu závěrečný kompromis nepodpořili). Mediální pozornosti se ovšem těšilo jen hlasování Evropského parlamentu.

Dovolte mi uvést ještě jeden příklad. Na stejném plenárním zasedání se rovněž schvalovala dohoda mezi Evropským parlamentem a Radou o nakládání se rtutí. Dostala jsem několik reakcí občanů ohledně zákazu amalgámových plomb Evropským parlamentem. Ačkoliv nejsem členkou příslušného Výboru pro životní prostředí (a tedy neznám podrobnosti projednávání), vím, že jde o mnohem širší téma. A i zde závěrečnému hlasování v plénu Evropského parlamentu předcházela dohoda o vyjednaném kompromisu mezi pozicí Evropského parlamentu a Rady, tedy členských států. V tomto případě bylo za projednávání odpovědné Ministerstvo životního prostředí, které závěrečnou dohodu podpořilo. Přesto jsem nikde nezaznamenala jeden jediný dotaz či komentář tímto směrem, tedy komentář MŽP.

Tahle obecná neznalost rozhodovacích mechanismů je podle mne problém, protože jednak nám neumožňuje střízlivě vnímat naše možnosti, nechává veřejný prostor plný nereálných očekávání a o to větších zklamání z konečného výsledku a vcelku znemožňuje rozumnou debatu o čemkoliv. A to k naší škodě.

 

Datum: 24.3.2017

Starší Názory a komentáře:

Jak je na tom Česká republika s kvalitou potravin v porovnání s ostatními zeměmi EU? 22.8.2019

Jsem ráda, že téma kvality potravin ještě občas nějaká média zajímá. Zde je můj nedávný rozhovor pro Euroactiv a pro úplnost přidávám i původní otázky a mé odpovědi na ně. ...

Prohlášení ČLK 28.7.2019

Pro informaci, všem krajským zastupitelům ve Zlínském kraji jsme v uplynulých dnech zaslali toto společné prohlášení.

Co příjde první? Jméno nebo agenda? 23.7.2019

Vláda ještě neschválila jméno nového eurokomisaře. Rozhodnout má v srpnu. Původní favoritkou byla stávající eurokomisařka Věra Jourová, jméno však dosud nepadlo a tak se začíná spekulovat i o jiných kandidátech. ...

Jak se volí funkcionáři Evropského parlamentu aneb malý pohled zevnitř 8.7.2019

Po prvním zasedání Evropského parlamentu se objevilo mnoho komentářů k volbě jeho vedení. Pro ty, které zajímá, jak takové volby skutečně probíhají, bych ráda uvedla na pravou míru některé z nich. ...

Sponzoří, přispějte na dobrou věc 28.6.2019

Singapur se stal heslem nabubřelosti a výsměchu zaměstnancům nemocnic. Pro celkové hospodaření nemocnic se sice nejedná o závratnou částku, ale musí se zasadit do kontextu podobných výdajů. Přínos konkrétním nemocnicím, z jejichž rozpočtu je, podle informací, které se ...

Milion chvilek pro Zlínský kraj... 24.6.2019

Shodou okolností v době, kdy vrcholí demonstrace proti Andreji Babišovi a jeho firemnímu systému a v Praze na Letné se sešlo čtvrt milionu lidí, se na druhém konci republiky odehrává jiné drama. V pátek proběhlo jeho další dějství hlasováním o investičním záměru nové ...

Žádné překvapení. Pozdě, ale přece. 24.6.2019

Je červen 2019 a od mé první výzvy a požadavku, aby Evropská komise provedla vlastní celoevropský průzkum, který na můj návrh podpořil Evropský parlament už v roce 2013 (a od té doby ještě při několika dalších příležitostech), uplynulo dlouhých šest let. Šest let hrála ...

Komu zvoní hrana 19.6.2019

Nedávno jsem mluvila s jedním kolegou lékařem, který se do debat o nemocnici a krajském zdravotnictví nijak nezapojuje. S blahosklonným výrazem mi sdělil, že se o politiku nezajímá, protože je profesionál a jen se snaží dělat svou práci lékaře. Tomu ostatnímu nerozumí ...

Moje videa
Vystoupení v OSN

12.4.2018 | Pane prezidente, Vážení delegáti, svým projevem bych chtěla navázat jménem České republiky na prohlášení, které vydala Evropská unie dnes ráno. Bezpečnost silničního provozu je celosvětově významné společenské téma, které ...
Stáhněte si

Copyright © MUDr. Olga Sehnalová, MBA 2009-2019. [ www.sehnalova.cz ] Webmaster [ www.zarsky.net ]